Redacted minutes = adequate public general account of a closed meeting – N.C. Court of Appeals

14,926 Comments / By / April 1, 2017 / North Carolina Court of Appeals

Times News Publishing v. The Alamance-Burlington Board of Education.

Times News, a newspaper publisher, originally sought to compel the Board of Education to provide unredacted minutes of a series of closed-session meetings.

The meetings at issue involved the resignation of the superintendent and an agreement to pay more than $220,000 in severance and vacation pay. After a request from Times News, the Board produced 45 pages of heavily redacted minutes.

Times News sued claiming violations of the state’s Open Meetings Law and Public Records Act. The Board responded with a motion to dismiss claiming the redacted portions were confidential personnel information and information protected by attorney-client privilege. The trial court agreed with the Board and dismissed the action.

In a prior appeal, the Court of Appeals reversed that decision, holding that a trial court in an Open Meetings action must review the minutes in camera and tailor the protection based on the “contents of the minutes” and “their importance to the public.” On remand, the trial court ordered only one previously redacted paragraph disclosed.

The Public Records Act recognizes that public records are open to inspection by the public unless a specific exemption exists. There are exemptions for attorney-client privilege, and specific personnel records created by a board of education, for example.

Likewise, the Open Meetings Law permits closed meetings only in limited situations. Even where a meeting is closed, the body must keep full and accurate minutes, which are deemed public records under the Public Records Act. There is a narrow exemption to disclosure, providing “that minutes or an account of a closed session conducted in compliance with G.S. 143-318.11 may be withheld from public inspection so long as public inspection would frustrate the purpose of a closed session. N.C. Gen. Stat.  §143-318.10(e).

That said, the same section of the Open Meetings law requires the body to “keep full and accurate minutes of all official meetings, including closed sessions.” In a separate sentence, it requires that “When the public body meets in closed session, it shall keep a general account of the closed session so that a person not in attendance would have a reasonable understanding of what transpired.”

Times News argued that it should be entitled to this general account, which should be separate from the minutes. The Court of Appeals disagreed:

we hold that where a public body has kept minutes which are sufficient to give someone not in attendance “a reasonable understanding of what transpired,” the public body has met its obligation to create a “general account.”

The Court goes on to say that language of the statute provides that the minutes or the account may be redacted if inspection would frustrate the purpose of the closed session. The Court say it reviewed the unredacted minutes under seal and concluded that they were properly redacted.

I don’t know that I agree with the conclusion that redacted minutes can adequately serve the purpose of the statute’s mandated general account. Specifically, in reviewing the redacted minutes, could a “person not in attendance” gain a “reasonable understanding of what transpired”? That, to me, would have been a relevant inquiry and it was not addressed by the Court of Appeals.

Brandon J. Huffman

Brandon is the founder of Odin Law and Media. His law practice focuses on digital and interactive media, entertainment, internet related issues and crisis communication. He serves as general counsel to the International Game Developers Association and is an active member of many bar associations and community organizations. He can be reached at brandon at odin law dot com.

Contact Us

Address:

4600 Marriott Drive, Suite 520
Raleigh, NC 27612

Phone:

(919) 813-0090

Email:

info@odinlaw.com

14,926 thoughts on “Redacted minutes = adequate public general account of a closed meeting – N.C. Court of Appeals”

  114. Chaizavelf

    i need loan for education, i need car loan now. i need loan with bad credit i need loan, need a personal loan quick, 6 month cash advance loans, cash advance, cash advance loans, cash advance loans for pensioners. Financial affairs assets and liabilities economics, terms of credit. i need a loan today need fast loan payday loan direct deposit.

  155. Waifu2x

    Good stuff! If you want to know how to upscale an image without losing quality, then I would recommend one blog about waifu2x. Waifu2x is nothing but a site where you can enlarge and upscale any image without any cost. It is free to use. For more details, go and try it.

  159. Racing games unblocked

    Good article. If you are playing online racing games but sometimes it is blocked for some locations, then you can check one article about Racing games unblocked using the Node unblocked tool. It helps to unblock all restricted games and sites if you are in a restricted place or poor network connection. So visit here, it is also safe and secure.

  163. cache on iPhone

    Extremely decent blog. I am really extremely glad to visit your blog. If you want to know why should users clear their Facebook cache? If yes then, It’s necessary to clear the Facebook cache from time to time since the accumulated files may become corrupted, causing the app to misbehave. To know more about this, I would suggest you can read one blog about cache on iPhone.

  354. Rice Purity Test

    Thanks for an interesting blog. Are you want to know about your relationship? If yes, then give one test which is the rice purity test. There are many more sites to help with tips for a relationship but it is one of the best sites for making a better partner. For more info, go and check the article.

  357. bits to USD

    This was really amazing, great blog you have shared with us. If you want to know what are bits on twitch? If yes then, bits twitch are virtual objects that you can use to liven up the stream and support streamers with animated emoticons or badges in the chat. Also, twitch streamers make money primarily from Bits, and many more. And they can use it as income by converting twitch bits to USD.

  523. 周于希

    当其中一位女同志在镜头前以狗屁股交配的方式表演时，另一位女同志涂了更多润滑剂并用手戳了戳她的屁股。

  526. w88

    After I originally commented I appear to
    have clicked on the -Notify me when new comments are added- checkbox
    and from now on every time a comment is added I get
    4 emails with the exact same comment. Is there a means you are able
    to remove me from that service? Appreciate it!

  530. More info

    you’re really a just right webmaster. The website loading velocity is amazing.
    It sort of feels that you’re doing any distinctive trick.

    Moreover, The contents are masterpiece. you have performed
    a fantastic task on this matter!

  538. joker slot

    Thank you for the good writeup. It in fact was a amusement account
    it. Look advanced to far added agreeable from you!

    However, how could we communicate?

  544. 출장마사지

    I believe people who wrote this needs true loving because it’s a blessing.
    So let me give back and shout out on change your life and
    if you want to really findout? I will share info about how to learn SNS marketing Don’t forget..
    I am always here for yall. Bless yall!

  545. joker123

    Can I simply just say what a comfort to uncover
    somebody who genuinely understands what they’re discussing over the internet.

    You actually understand how to bring a problem to light and make it important.
    More people ought to check this out and understand this
    side of the story. I can’t believe you are not more popular given that
    you definitely have the gift.

  546. sbobet88

    May I simply just say what a comfort to find someone who truly understands what they’re discussing on the internet.

    You definitely know how to bring a problem to light and make it important.
    More people need to read this and understand this side
    of the story. I was surprised you’re not more popular since you certainly possess the
    gift.

  553. http://www.kelma.org

    BBB is the 1 and unique black and arab celebration in paris since 16 a long time.

    Every sunday at folies pigalle’s club from 10 pm till morning the exceptional
    and incredible bash with beautifull dark males and arabe rnb music and arabic mixes, stripe present and diva exhibits.

  554. Pingback: 3businesses

  555. 오피

    OMG! This is amazing. Ireally appreciate it~ May I tell you my secret ways on a secret only I KNOW and if you want
    to have a checkout You really have to believe mme and have
    faith and I will show how to get connected to girls easily and quick Once again I want to show my appreciation and may all the blessing goes to you now!.

  572. erotik film izle

    I was pretty pleased to find this web site. I need to to
    thank you for your time due to this fantastic read!!
    I definitely enjoyed every bit of it and i also have you book-marked to look at new things
    in your website.

  585. suga88

    whoah this blog is magnificent i love reading your articles.
    Keep up the good work! You already know, lots of
    persons are looking round for this information, you can help them greatly.

  592. Exatisy

    Sesame Казино много бързо завладя пазара и също предложи бонус без депозит (офертата също бе за нови клиенти на стойност 10 лева.) Бонус сумата бе налична за спорт и за казино (изборът е на самия играч), като огромното предимство бе, че потребителите имаха не няколко часа, за да се възползват от офертата, а цели 6 дни! Ако приемем, че вече си приключил с първата стъпка, то следва да отвориш Бонус меню и да избереш Предложени бонуси. Там ще откриеш и трите вида Ефбет бонус без депозит, от които можеш да си избереш. Напомняме ти, че не можеш да имаш повече от един активен бонус без депозит от Ефбет. Затова помисли кой Ефбет бездепозитен бонус искаш да използваш преди да го активираш. https://www.thediplomatnetwork.com/community/profile/katherinmcalist/ 1X2 GAMING – В началото фирмата акцентира върху създаването на онлайн платформи за спортни залагания, но малко по-късно в развитието си, започва да предлага казино игри, сред които слотове, видео игри и други. Най-известните продукти до този момент са Gladiator of Rome и Piggy bank, като това са слотове с високи парични награди. В България можете да намерите голям брой казина с бонус без депозит. Всяко от тях предоставя определени безплатни награди и поставя редица условия към тях. Те включват сайтове като: 1xSlots, Pin-Up Casino, Kassu, CasinoRoom, ViggoSlots, Melbet, Pelaa, Casino Cruise и други.

  594. rtp panda88

    Wow! Saya sangat menikmati template/tema website ini.
    Ini sederhana, namun efektif. Sering kali sulit untuk mendapatkan “keseimbangan sempurna” antara
    kegunaan luar biasa dan daya tarik visual. Saya harus mengatakan Anda
    telah melakukan pekerjaan yang luar biasa dengan ini.
    Selain itu, blog memuat sangat cepat untuk saya di Opera.
    Blog Luar Biasa! saya untuk mengambil RSS feed Anda agar tetap diperbarui dengan pos yang akan datang.
    Terima kasih banyak dan tolong lanjutkan pekerjaan menyenangkan.|
    Bermanfaat informasi. Beruntung saya Saya menemukan situs Anda secara tidak sengaja, dan Saya
    terkejut mengapa kecelakaan ini tidak terjadi sebelumnya!
    Saya menandainya.|
    Apakah Anda memiliki masalah spam di situs web ini; Saya
    juga seorang blogger, dan saya bertanya-tanya situasi Anda; kami telah
    membuat beberapa metode yang bagus dan kami ingin menukar teknik dengan lain ,
    pastikan tembak saya email jika tertarik.|
    Ini sangat menarik, Kamu blogger yang sangat terampil.
    Saya telah bergabung dengan feed Anda dan berharap untuk mencari lebih banyak postingan hebat Anda.
    Juga, Saya telah membagikan situs web Anda di jejaring sosial saya!|
    Saya berpikir semuanya menyusun adalah sangat logis.
    Namun, pikirkan ini, bagaimana jika Anda akan menulis pembunuh judul ?

    Maksud saya, saya tidak ingin memberi tahu Anda
    cara menjalankan situs web Anda, namun misal Anda menambahkan a post title yang menarik perhatian orang?
    Maksud saya Redacted minutes = adequate public general account
    of a closed meeting – N.C. Court of Appeals – Odin Law and Media agak vanila.
    Anda harus melihat di halaman depan Yahoo dan menonton bagaimana mereka membuat berita titles untuk mendapatkan pemirsa untuk membuka tautan. Anda
    dapat menambahkan video atau gambar atau dua untuk mendapatkan orang
    tertarik tentang apa yang Anda telah ditulis. Menurut pendapat saya, itu akan membuat postingan Anda sedikit lebih hidup.|
    Fantastis blog yang Anda miliki di sini, tetapi saya penasaran apakah Anda mengetahui papan pesan yang mencakup topik yang
    sama dibicarakan dalam artikel ini? Saya sangat suka untuk menjadi bagian dari
    grup tempat saya bisa mendapatkan tanggapan dari berpengalaman lainnya } orang yang memiliki minat
    yang sama. Jika Anda memiliki saran, beri tahu saya. Hargai!|
    Halo sangat keren blog!! Pria .. Luar biasa .. Luar biasa
    .. Saya akan menandai blog Anda dan mengambil feed tambahan? Saya bahagia
    menemukan banyak bermanfaat info di sini di publikasikan, kami membutuhkan berlatih lebih teknik
    dalam hal ini, terima kasih telah berbagi. . . . . .|
    Hari ini, saya pergi ke pantai bersama anak-anak saya.
    Saya menemukan kerang laut dan memberikannya kepada putri saya
    yang berusia 4 tahun dan berkata, “Kamu dapat mendengar lautan jika kamu meletakkannya di telingamu.”
    Dia meletakkan cangkang ke telinganya dan berteriak. Ada kelomang di dalamnya dan menjepit telinganya.
    Dia tidak pernah ingin kembali! LoL Saya tahu ini benar-benar di luar topik tetapi saya harus memberi tahu seseorang!|
    Teruslah tolong lanjutkan, kerja bagus!|
    Hei, saya tahu ini di luar topik tapi saya bertanya-tanyang jika Anda mengetahui widget apa pun yang
    dapat saya tambahkan ke blog saya yang secara otomatis men-tweet pembaruan twitter terbaru saya.
    Saya telah mencari plug-in seperti ini selama beberapa waktu dan berharap mungkin Anda akan memiliki pengalaman dengan hal seperti ini.

    Tolong beri tahu saya jika Anda mengalami sesuatu.
    Saya sangat menikmati membaca blog Anda dan saya menantikan pembaruan baru Anda.|
    Saat ini tampaknya seperti Expression Engine adalah platform
    blogging teratas di luar sana sekarang juga.
    (dari apa yang saya baca) Apakah itu yang kamu gunakan di blogmu?|
    Aduh, ini sangat postingan bagus. Meluangkan waktu dan upaya nyata untuk menghasilkan hebat artikel… tapi
    apa yang bisa saya katakan… Saya ragu-ragu banyak sekali dan tidak pernah
    berhasil mendapatkan apa pun selesai.|
    Wow itu tidak biasa. Saya baru saja menulis komentar yang
    sangat panjang tetapi setelah saya mengklik kirim, komentar saya tidak muncul.
    Grrrr… baik saya tidak menulis semua itu lagi. Bagaimanapun, hanya ingin mengatakan blog luar biasa!|
    WOW apa yang saya cari. Datang ke sini dengan mencari rtp harmonibet slot|
    Hebat karya. Terus menulis informasi semacam itu di blog Anda.
    Saya sangat terkesan dengan itu.
    Halo di sana, Anda telah melakukan pekerjaan luar biasa.

    Saya akan pasti menggalinya dan secara pribadi menyarankan kepada teman-teman saya.
    Saya yakin mereka akan mendapat manfaat dari situs web ini.|
    Bisakah saya sederhana mengatakan apa bantuan untuk menemukan seorang individu yang benar-benar mengerti apa mereka berdiskusi melalui internet.

    Anda tentu menyadari cara membawa suatu masalah ke terang dan menjadikannya penting.

    Semakin banyak orang perlu baca ini dan pahami sisi ini dari Anda.
    Saya tidak percaya kamu tidak lebih populer karena
    kamu pasti memiliki hadiah.|
    Hari ini, ketika saya sedang bekerja, sepupu saya mencuri apple ipad saya dan menguji untuk melihat apakah dapat bertahan dalam 25 foot
    drop, supaya dia bisa jadi sensasi youtube.

    apple ipad saya sekarang rusak dan dia memiliki 83 tampilan. Saya tahu ini sepenuhnya
    di luar topik tetapi saya harus membaginya dengan seseorang!|
    Halo! Apakah Anda keberatan jika saya membagikan blog Anda
    dengan grup twitter saya? Ada banyak orang yang menurut saya
    akan sangat menikmati konten Anda. Tolong beritahu saya.
    Cheers|
    Halo! Posting ini tidak bisa ditulis lebih baik!
    Membaca postingan ini mengingatkan saya pada teman sekamar lama yang
    baik! Dia selalu terus berbicara tentang ini.
    Saya akan meneruskan halaman ini kepadanya. Cukup yakin dia akan membaca dengan baik.

    Terima kasih banyak telah berbagi!|
    Halo! Tahukah Anda jika mereka membuat plugin untuk melindungi
    dari peretas? Saya agak paranoid tentang kehilangan semua yang
    telah saya kerjakan dengan keras. Ada kiat?|
    Anda benar-benar seorang webmaster tepat. situs web
    memuat kecepatan luar biasa. Rasanya kamu melakukan trik khas.
    Selanjutnya, Isinya adalah masterwork. Anda telah melakukan luar biasa pekerjaan dalam hal ini topik!|
    Halo! Saya mengerti ini agakf-topic namun Saya harus
    untuk bertanya. Apakah mengoperasikan situs web
    yang mapan seperti milik Anda membutuhkan sejumlah besar berfungsi?
    Saya benar-benar baru untuk mengoperasikan blog tetapi saya menulis di jurnal saya setiap hari.
    Saya ingin memulai sebuah blog sehingga saya
    akan dapat berbagi pengalaman dan perasaan pribadi secara online.
    Harap beri tahu saya jika Anda memiliki apa pun rekomendasi atau kiat untuk merek
    baru calon pemilik blog. Hargai!|
    Hmm apakah ada orang lain yang menghadapi masalah dengan gambar di pemuatan blog ini?
    Saya mencoba untuk mencari tahu apakah itu masalah di pihak saya atau
    apakah itu blog. Setiap masukan akan sangat dihargai.|
    Halo hanya ingin memberi Anda informasi quick dan memberi tahu Anda bahwa beberapa gambar tidak
    dimuat dengan benar. Saya tidak yakin mengapa tetapi saya pikir ini masalah penautan. Saya sudah mencobanya
    di dua web browser yang berbeda dan keduanya menunjukkan hasil yang sama.|
    Halo hebat situs web! Apakah menjalankan blog seperti ini mengambil banyak
    sekali berhasil? Saya punya tidak pemahaman pemrograman komputer tetapi saya dulu berharap untuk memulai blog saya sendiri in the near future.
    Bagaimanapun, harus Anda memiliki ide atau tips untuk pemilik blog baru, silakan bagikan. Saya mengerti ini di luar
    subjek namun Saya hanya perlu bertanya. Terima kasih banyak!|
    Halo! Saya sedang bekerja browsing blog Anda dari iphone 3gs baru saya!
    Hanya ingin mengatakan bahwa saya suka membaca blog Anda
    dan menantikan semua postingan Anda! Teruskan pekerjaan fantastis!|
    Halo! Ini agak di luar topik, tetapi saya memerlukan beberapa panduan dari blog yang sudah mapan. Apakah sulit untuk membuat blog Anda sendiri?
    Saya tidak terlalu teknis tetapi saya dapat memecahkan masalah dengan cukup cepat.
    Saya berpikir untuk menyiapkan milik saya sendiri, tetapi saya tidak yakin harus memulai dari mana.

    Apakah Anda punya tips atau saran? Cheers|
    Halo! Apakah Anda menggunakan Twitter? Saya ingin mengikuti Anda jika itu oke.
    Saya benar-benar menikmati blog Anda dan menantikan pembaruan baru.|
    Hei disana, Anda telah melakukan pekerjaan fantastis.
    Saya akan pasti menggalinya dan secara pribadi merekomendasikan kepada teman-teman saya.
    Saya percaya diri mereka akan mendapat manfaat dari
    situs web ini.|
    Halo! Tahukah Anda jika mereka membuat plugin untuk help dengan SEO?
    Saya mencoba membuat peringkat blog saya untuk beberapa kata kunci yang
    ditargetkan tetapi saya tidak melihat keuntungan yang sangat baik.
    Jika Anda tahu ada tolong bagikan. Terima kasih banyak!|
    Halo ini agak di luar topik tapi saya ingin tahu apakah blog menggunakan editor WYSIWYG atau jika Anda harus membuat kode
    secara manual dengan HTML. Saya akan segera memulai blog tetapi tidak memiliki pengetahuan pengkodean jadi saya ingin mendapatkan bimbingan dari seseorang yang berpengalaman.
    Bantuan apa pun akan sangat dihargai!|
    Ini adalah pertama kalinya saya kunjungi di sini dan saya sebenarnya menyenangkan untuk membaca segalanya di tempat sendirian.|
    Ini seperti Anda membaca pikiran saya! Anda
    tampaknya tahu begitu banyak tentang ini, seperti
    Anda menulis buku di dalamnya atau semacamnya.
    Saya pikir Anda dapat melakukannya dengan beberapa foto untuk mengarahkan pesan ke rumah
    sedikit, tetapi daripada itu, ini luar biasa blog.
    Bagus bacaan. Saya akan pasti akan kembali.|
    Wow, luar biasa! Sudah berapa lama Anda ngeblog? Anda membuat blogging terlihat
    mudah. Tampilan keseluruhan situs web Anda luar biasa, serta kontennya!|
    Wow, luar biasa weblog format! Sudah berapa panjang pernahkah Anda blogging?
    Anda membuat blogging terlihat mudah. Seluruh tampilan situs Anda fantastis, sebagai rapi sebagai konten!
    }